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5 発 展 「権力」とは、他人を従わせる強制的な力のこと です。特に、 国家が国民を従わせる組織的な強制力のことを、「国家権力」と 言います。社会の安全や秩序を守ったり（警察）、行政サービス を行うために税金を取り立てたり（徴税）といったことは、国の 責任で行わなければなりません。ですから、警察権や徴税権国 家権力の代表的な例です。 誰しも他人に何かを強制されるというのは嫌なものです。にも かかわらず、この世に権力というものがある のはぜでしょう か？ それは、 人によって意見や利害が異なるから です。みんな 本当に怖いのは「目に見えない権力」である。 権力

がそれぞれ主張し合っていては、組織は一つにまとまりません。 ですから、ひとたびルールを決めたら、組織のリーダー（首相・ 社長・部活動の部長など）にルールの運用を委ねるのです。 そのルールの決め方も、権力のあり方と関わります。 国家のルー

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